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时间: 2020年03月28日 20:16 | 来源: 【gtr炫丨主力战队】 | 编辑: 夫治臻 | 阅读: 7176 次

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      近几年,中国农商品加工业得到迅速展开,而看清这一工业展开火急性至关主要。因而,应加速展开农商品加工业面对可贵的前史机会,并深化遵从国办《定见》,进一步推进农商品加工业展开,全力创始农商品加工业展开新局面。
      一、充分认识加速展开农商品加工业的主要含义
      经过多年尽力,中国农商品加工业有了长足展开。2016年,计划以上农商品加工公司到达8.1万家,主营业务收入20万亿元,完成利润总额1.3万亿元。农商品加工业正变成农业村庄经济的支柱工业、农业现代化的支撑力气。但中国农商品加工业依然大而不强,与现代农业工业系统建造不相适应,与工业展开转型请求不相适应,与城乡居民不断晋级的花费需要不相适应,加速展开农商品加工业请求火急、含义严重。
      榜首,展开农商品加工业是推进农业供应侧构造性变革的主要抓手。推进农业供应侧构造性变革,是当时和往后一个期间农业村庄经济作业的主线。新局势下,中国农业的主要对立由总量缺少改变为构造性对立,杰出表现为:商品构造不合理,通常的、大路货多,绿色优异的、品牌的少;工业构造不合理,种养加脱节,优异专用质料缺少,需要很多进口;区域计划不合理,北粮南运、南菜北运变成普遍现象,既添加了流转本钱,又加重了本钱环境压力。展开农商品加工业有助于引导农户依据商场需要,出产适销对路的商品,优化商品构造;有助于以加工需要为牵引,构成“为加工而种、为加工而养”的种养格式,优化工业构造;有助于加工产能向主产区、优势区集合,优化区域计划。
      第二,展开农商品加工业是破解农商品卖难滞销、推进农人增收的主要途径。长期以来,不少区域因为农商品加工业展开滞后,产后贮藏、保鲜、包装、分等分级和商品化处理才能缺少,很多农商品都是会集上市,通常构成报价跌落、商品卖难,既影响农人增收,又构成很大的糟蹋。这些年,大宗农商品报价全体下行,格外是玉米报价降幅较大,主产区农人增收受到影响。经过展开加工业,可以延伸农商品保质期,完成错峰出售、均衡上市,推进减损增收、涨价增收和作业增收,最大极限地开释农业内部的增收潜力。一同,展开加工业还有助于招引本钱回乡、人才返乡、科技下乡,激起村庄展开生机,拓展农人作业增收途径,发明脱贫致富的新支柱。
      第三,展开农商品加工业是推进农业现代化、建造农业强国的必经之路。判别一个国家是不是农业强国,农商品加工业展开水平是一个主要象征。美国农业人员只占全国人员的2%,从事加工流转效劳等职业的人员却占全国人员的20%;农商品加工转化率超越85%,中国只要60%;加工业与农业产量比超越4∶1,中国只要2.2∶1;玉米加工商品多达3500种,而中国仅有200多种。中国是农业大国,但还不是农业强国。展开农商品加工业,有利于表现桥梁枢纽效果,推进农业工业的前拖延伸,股动农业出产性效劳业、电子商务、休闲农业、村庄旅行等新工业新业态的展开,推进一二三工业交融,加速构建现代农业工业系统,为完成农业由大到强的改变供应强壮引擎。
      二、加速展开农商品加工业面对可贵的前史机会
      当时,中国经济展开进入新常态,农业村庄经济展开的内外部局势正在发作深化改变,农商品加工业展开面对着一系列严重机会。
      榜首,乡镇居民花费需要迅速晋级,为农商品加工业展开供应了强壮拉力。跟着收入水平的进步、恩格尔系数的显着降低以及作业生活节奏的加速,大家的花费习气和花费行为发作了很大改变,对便利快捷、养分安全的加工食物需要剧增。“家家焚烧、户户炊烟”的机会本钱越来越高,“送餐车”现已变成城市里的一道景色,加工业展开的空间越来越宽广。
      第二,工业化的迅速推进,为农商品加工业转型晋级供应了有力条件。现代配备技术迅速展开,在农商品加工范畴得到广泛运用,大大进步了加工的智能化、自动化、精细化水平。格外是食物范畴“机器换人”迅速展开,以往只能手艺制造的包子、饺子、花卷、汤圆等,如今都现已完成了工厂化出产、计划化制造,既坚持了传统风味,功率也大大进步。
      第三,农业计划化运营迅速展开,为农商品加工业奠定了坚实基础。曩昔中国农业出产运营以一家一户为主,运营涣散、计划小、标准化程度低,搞不好加工,只能卖“原字号”商品。这些年,家庭农场、种养大户、合作社、农业公司加速生长,农商品出产的区域化、计划化、标准化、专业化水平不断进步,为加工业展开注入了强壮力气,供应了有利条件。
      总归,当时展开农商品加工业需要急迫、条件具有、机会可贵,到了有必要并且可以加速展开的前史阶段。如果说,变革开放以来联产承包责任制、乡镇公司和外出务工是中国农业村庄经济展开的三大机会,那么农商品加工业即是新期间的又一次严重机会。抓住了,就能推进传统农业向现代农业跨过展开;抓不住,与世界农业强国的距离就会越拉越大。咱们要像当年抓乡镇公司那样抓农商品加工业,以只争朝夕、时不我与的精力,再创异军突起的光辉。
      三、深化遵从国办《定见》,加速推进农商品加工业展开
      2016年12月,国办印发了《对于进一步推进农商品加工业展开的定见》,对当时和往后一个期间农商品加工业展开作出系统布置。各级农业部分要深化领会、精确掌握《定见》精力实质,进一步理清思路、清晰方针,杰出要点、狠抓履行,全力创始农商品加工业展开新局面。
      在展开思路上,要坚持以变革为动力,以商场需要为导向,立异工业展开的系统机制,完善扶持方针系统,尊敬公司和农人主体位置,一同做大商场“蛋糕”;要坚持以添加农人收入、进步竞争力为中心,推进工业向中高端跨进,进步农业归纳效益,让加工增值收益更多地留在主产区、留给农人;要坚持以改变展开方法为引领,推进数量增加向质量进步、要素驱意向立异驱动、涣散计划向集群展开改变;要坚持以绿色展开为方向,强化环境、质量、安全、卫生标准束缚,不合格的坚决不精干;要坚持以一二三产交融为途径,环绕花费谋加工,环绕加工谋出产,推进产加销一体化展开。
      在展开方针上,到2020年,加工业与农业产量比进步到2.4∶1,加工转化率进步到68%;到2025年,加工转化率到达75%,构造计划进一步优化,自立立异才能明显增强,商场竞争力大幅进步,根本挨近发达国家水平。要完成四个方面的转型晋级,即:工业系统转型晋级,构建种养加销一体的全工业链全价值链,推进一二三工业交融展开;初加工和精深加工转型晋级,完成“应加工、尽加工”“宜精深、必精深”;农人与加工主体联系转型晋级,发明工业利益一同体、命运一同体;商场开辟才能和品牌创立转型晋级,发明更多的公司品牌和商品品牌。
      在作业推进上,要安身“农”的展开定位,姓农、靠农、为农,股动农业构造调整,股动农人一同致富,股动村庄昌盛展开;要杰出“企”的展开主体,让公司唱主角、商场做决议,政府主要是建渠道、搞效劳、优环境;要遵从“融”的展开途径,用加工业推进出产、流转、花费各环节的互联互通。要点在五个方面下功夫。
      一要优化区域计划,大力推进农商品加工业向要点区域集合展开。当时中国农商品加工业计划还对比涣散,加工产能与主产区、加工与上下游脱节等疑问对比杰出,要加强计划和方针引导,推进“四个联系”。加工与产地联系。在大宗农商品主产区、特征农商品优势区,培养和引入加工公司,发明一批标准化质料基地,推进就地就近加工转化。加工与销地联系。要联系商场花费新需要,在大中城市市郊推介培养一批主食、便利食物、休闲食物和净菜加工等公司。加工与园区联系。依托现代农业工业园、农人创业园和特征农商品优势区,把质料出产、展现出售有机联系,培养一批前后相连、上下联接的全工业链工业集群。加工与扶贫联系。经过展开加工业推进贫困区域做大做强优势工业,股动贫困户作业增收,完成精准脱贫。
      二要培养强大主体,大力推进利益联合机制立异。加工业的展开要害靠主体。要多途径支撑各类主体展开强大,格外要加强龙头公司培养,鼓舞工商本钱出资,支撑种养大户、家庭农场、合作社等新式农业运营主体展开加工业。经过将政府支撑补助量化到农户、折股到合作社等方法,推行“龙头公司+计划种养户+合作社”等一同展开方式,推进主体之间构成严密的利益联合机制,让农人更多参加、融入工业链条,共享二三工业增值收益。经过村庄工业交融开销项目、“百县千乡万村”演示工程等,支撑加工公司建造各类设备,支撑他们抱团闯商场,展开新工业新业态。
      三要优化工业构造,大力推进农商品加工要点范畴加速展开。当时推进加工业展开,要聚集初加工、主食加工、精深加工三大范畴。要大力进步初加工全体水平。聚集主导工业,要点支撑合作社展开优异特征果品、蔬菜等园艺商品出产,对各类农商品贮藏、烘干、包装和分等分级等环节进行补助。大力展开主食加工。开发多样化主食商品,培养一批演示公司,展开“餐桌”经济,构建从田头到餐桌的全链条供应方式。增强加工的精深程度。现在,中国的农商品精深加工水平还对比低,加工副产物60%以上没有得到归纳利用。要依托农商品加工科技立异联盟,安排展开精深加工技术配备研制和推行,发明一批领军公司,最大极限进步农商品附加值。
      四要强化科技支撑,大力推进公共要害技术配备攻关。技术配备过度依靠进口,自立立异才能弱,科技人才缺少,是中国农商品加工业展开的瓶颈制约。有必要加速科技立异脚步,在一些公共要害技术配备方面获得打破性开展。强化协同立异,环绕烘干贮藏、冷链物流、副产物归纳利用等薄弱环节,完善国家农商品加工业技术研制系统,加速技术配备集成演示。强化效果转化,展开全国性、区域性和专业性农商品加工科技立异推行活动,支撑科技人员经过效果入股兴办领办加工公司。强化吸收引入立异,加强世界技术合作与交流,学习吸收世界领先效果,增强自我立异才能。强化人才培养,展开加工职业人才训练,加速培养一批立异领军人才、立异团队和技术人才。
      五要加强支撑保证,大力推进方针履行。国办《定见》提出了一系列很有含金量的方针措施,有些方针还有实质性打破。比方,在财税上,履行增值税抵扣方针和所得税优惠方针,将农人合作社兴办加工流转列入农业担保系统支撑规模;在金融上,鼓舞银职业金融机构为农商品出产、收买、加工、流转和仓储等各环节供应多样化效劳;在用地用电方针上,城乡建造用地要要点支撑农商品初加工和加工园区建造,团体建造用地可经过入股联营等方式兴办加工公司,农商品初加工用电履行农业出产用电方针等。这些方针来之不易,各级农业部分要活跃争取把加速农商品加工业展开归入当地党委政府主要议事日程,加强与财务、发改、疆土等部分交流和谐,活跃推进方针落地生根、开花结果。

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口述 | 夏华

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